U Srbiji, novčana socijalna pomoć predstavlja jedan od osnovnih vidova državne podrške za najugroženije građane koji nisu u mogućnosti da obezbede egzistencijalni minimum.
Saznajte koji su uslovi za ostvarivanje prava na socijalnu pomoć i koja je dokumentacija potrebna za podnošenje zahteva.
Ovaj vodič će vam pružiti detaljne informacije o tome kako se izračunava iznos pomoći, gde se podnosi zahtev i kako teče proces odlučivanja.
Šta je novčana socijalna pomoć u Srbiji
Socijalna pomoć, kao osnovni vid novčane podrške, namenjena je onima koji ne mogu sami da obezbede sebi i svojim porodicama osnovne životne potrebe. Ona predstavlja jedan od ključnih instrumenata socijalne zaštite u Srbiji.
Kome je namenjena socijalna pomoć
Socijalna pomoć je namenjena pojedincima i porodicama koji nemaju dovoljno sredstava za život i ne mogu ih obezbediti sopstvenim radom ili iz drugih izvora. Ova vrsta pomoći je posebno važna za najugroženije slojeve stanovništva.
Zakonski okvir socijalne zaštite
Pravo na socijalnu pomoć uređeno je Zakonom o socijalnoj zaštiti. Centar za socijalni rad je institucija zadužena za procenu ispunjenosti uslova i donošenje odluke o dodeljivanju novčane socijalne pomoći.
- Novčana socijalna pomoć je osnovni oblik novčane podrške države najugroženijim građanima.
- Ova pomoć je namenjena onima koji ne mogu obezbediti egzistencijalni minimum za sebe i svoje porodice.
- Zakonski okvir za ostvarivanje prava na socijalnu pomoć definisan je Zakonom o socijalnoj zaštiti.
Ko može ostvariti pravo na socijalnu pomoć
Socijalna pomoć je namenjena onima koji nemaju dovoljno sredstava za život i ne mogu ih obezbediti sami. Pravo na socijalnu pomoć može ostvariti pojedinac ili domaćinstvo koje ispunjava imovinske i prihodovne uslove.
Osnovni uslovi za dobijanje pomoći
Osnovni uslov za ostvarivanje prava na socijalnu pomoć je da pojedinac ili porodica ima mesečne prihode manje od iznosa socijalne pomoći koji bi im pripadao. Pravo na pomoć mogu ostvariti osobe koje nemaju dovoljno sredstava za život i ne mogu ih obezbediti sopstvenim radom, prihodima od imovine ili na drugi način.
Ranjive grupe koje imaju prioritet
Poseban prioritet imaju ranjive grupe stanovništva poput samohranih roditelja, staračkih domaćinstava bez podrške i osoba sa invaliditetom. Deca bez roditeljskog staranja i žrtve porodičnog nasilja takođe spadaju u kategorije kojima se pruža posebna zaštita kroz sistem socijalne pomoći.
Primeri ranjivih grupa i njihov status:
| Ranjiva grupa | Status | Posebna zaštita |
|---|---|---|
| Samohrani roditelji | Visok prioritet | Da |
| Staračka domaćinstva bez podrške | Visok prioritet | Da |
| Osobe sa invaliditetom | Visok prioritet | Da |
| Deca bez roditeljskog staranja | Visok prioritet | Da |
Kako dobiti socijalnu pomoć – proces prijave
Kako bi se ostvarila socijalna pomoć, potrebno je prvo podneti zahtev u nadležnom centru za socijalni rad. Proces prijave je formalni postupak koji uključuje nekoliko koraka.
Gde se podnosi zahtev
Zahtev za novčanu socijalnu pomoć se podnosi nadležnom Centru za socijalni rad prema mestu prebivališta podnosioca zahteva. Uz zahtev je potrebno priložiti potrebnu dokumentaciju.
- Obrazac NSP-Z za zahtev za novčanu socijalnu pomoć
- Obrazac NSP-P za ostale članove porodice, ako je primenljivo
- Izjava kojom se ovlašćuju stručni radnici centra za prikupljanje podataka
Proces procene i donošenja odluke
Nakon podnošenja zahteva, stručni radnici centra za socijalni rad sprovode postupak procene koji uključuje proveru ispunjenosti svih zakonskih uslova. Odluka o ostvarivanju prava se donosi nakon detaljne procene.
- Procena imovinskog stanja i prihoda
- Procena radne sposobnosti i drugih relevantnih faktora
Centar za socijalni rad donosi odluku na osnovu sprovedene procene i obaveštava podnosioca zahteva o ishodu.
Potrebna dokumentacija za socijalnu pomoć
Za dobijanje socijalne pomoći neophodno je ispuniti zahtev i priložiti tražene dokumente. Podnosilac zahteva mora da obezbedi kompletnu dokumentaciju kako bi se proces obrade zahteva što više ubrzao.
Osnovni dokumenti koje treba priložiti
Osnovni dokumenti uključuju:
- ličnu kartu ili njen očitanu kopiju za sve punoletne članove porodice;
- izvod iz matične knjige rođenih za decu mlađu od 15 godina kao dokaz identiteta i srodstva;
- potpisanu izjavu kojom se dozvoljava prikupljanje podataka potrebnih za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć.
Dodatna dokumentacija koju može tražiti Centar
Centar za socijalni rad može zahtevati dodatnu dokumentaciju tokom postupka, kao što su:
- dokaz o prihodima;
- potvrda o nezaposlenosti ili školovanju;
- potvrde iz škole za decu na školovanju da su redovni učenici;
- dokaz da su nezaposleni članovi porodice na evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje.
Ova dokumentacija je neophodna za proveru uslova za dobijanje socijalne pomoći.
Imovinski uslovi za ostvarivanje prava
Pravo na socijalnu pomoć uslovljeno je određenim imovinskim kriterijumima koje podnosilac zahteva mora zadovoljiti. Ovi uslovi odnose se kako na nepokretnosti tako i na pokretnu imovinu.
Ograničenja vezana za nepokretnosti
Da bi ostvarili pravo na socijalnu pomoć, pojedinac ili porodica ne smeju posedovati druge nepokretnosti osim stambenog prostora koji odgovara njihovim potrebama. Stambeni prostor koji se smatra adekvatnim podrazumeva jednu sobu po članu domaćinstva, odnosno dve sobe za osobe koje primaju dodatak za tuđu negu i pomoć. Dozvoljeno je posedovanje zemljišta površine do 0,5 hektara, a za pojedince nesposobne za rad i porodice u kojima su svi članovi nesposobni za rad, ovaj limit iznosi jedan hektar.
Ograničenja vezana za pokretnu imovinu
Pojedinac ili član porodice ne sme posedovati pokretnu imovinu čijim korišćenjem ili prodajom, bez ugrožavanja osnovnih životnih potreba, mogu sebi da obezbede sredstva u visini šestostrukog mesečnog iznosa socijalne pomoći. Ova ograničenja važe kako za pojedince tako i za porodice.
Ako je neko prodao ili poklonio nepokretnu imovinu, pravo na socijalnu pomoć može ostvariti tek kada protekne period u kojem bi od vrednosti te imovine mogao sebi obezbediti sredstva u visini socijalne pomoći. Ovo je važan detalj koji podnosilac zahteva mora uzeti u obzir prilikom podnošenja prijave.
Ko se smatra nesposobnim za rad
U Srbiji, određene kategorije stanovništva se smatraju nesposobnim za rad i imaju pravo na socijalnu pomoć. Ova kategorija uključuje različite grupe ljudi koji zbog starosti, zdravstvenog stanja ili drugih okolnosti nisu u mogućnosti da rade.
Starosna granica i zdravstveno stanje
Nesposobnim za rad smatraju se žene starije od 60 godina i muškarci stariji od 65 godina. Deca do 15 godina, kao i starija deca koja su na redovnom školovanju (najkasnije do navršene 26. godine života), takođe spadaju u ovu kategoriju. Osobe koje imaju značajne zdravstvene probleme ili invaliditet koji ih sprečava da rade, takođe se smatraju nesposobnim za rad.
Posebni slučajevi nesposobnosti za rad
Posebni slučajevi nesposobnosti za rad uključuju trudnice i roditelje koji koriste porodiljsko odsustvo ili odsustvo radi nege deteta. Nezaposlena osoba koja se stara o članu porodice koji dobija dodatak za tuđu negu i pomoć, takođe se smatra nesposobnom za rad. Osobe sa invaliditetom kojima je utvrđen treći stepen radne sposobnosti, kao i osobe za koje je pokrenut postupak utvrđivanja radne sposobnosti ili lišavanja poslovne sposobnosti, spadaju u ovu kategoriju dok postupak traje.
| Kategorija | Opis |
|---|---|
| Starije osobe | Žene starije od 60 godina i muškarci stariji od 65 godina |
| Deca i mladi | Deca do 15 godina i oni na redovnom školovanju do 26 godina |
| Osobe sa invaliditetom | Osobe sa trećim stepenom radne sposobnosti |
| Trudnice i roditelji na odsustvu | Trudnice i roditelji koji koriste porodiljsko odsustvo ili odsustvo radi nege deteta |
Uslovi za radno sposobne osobe
Radno sposobni pojedinci mogu ostvariti socijalnu pomoć ako zadovolje zakonom propisane uslove. Ovi uslovi su definisani kako bi se osiguralo da pomoć bude usmerena ka onima koji je najviše potrebuju.
Obaveze prema Nacionalnoj službi za zapošljavanje
Radno sposobne osobe koje žele da ostvare pravo na socijalnu pomoć moraju biti prijavljene na evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje kao nezaposlene. One su obavezne da ne odbijaju ponuđeno zaposlenje, radno angažovanje na privremenim poslovima ili stručno osposobljavanje.
| Obaveza | Opis |
|---|---|
| Prijavljivanje na evidenciji | Radno sposobne osobe moraju biti prijavljene kao nezaposlene. |
| Neodbijanje ponuđenog zaposlenja | Radno sposobne osobe ne smeju odbiti ponuđeno zaposlenje ili stručno osposobljavanje. |
Izuzeci od pravila za radno sposobne
Postoje određeni izuzeci za radno sposobne osobe. Na primer, osobe koje se same staraju o detetu sa smetnjama u razvoju mogu biti izuzete od obaveze da budu radno angažovane.
Pored toga, pojedinci koji su sposobni za rad, odnosno porodice u kojima je većina članova sposobna za rad, mogu primati socijalnu pomoć samo do devet meseci u toku kalendarske godine.
Iznos socijalne pomoći
Iznos socijalne pomoći je ključan faktor za one koji se oslanjaju na ovu vrstu podrške u Srbiji. On se određuje na osnovu nekoliko kriterijuma, uključujući broj članova porodice i njihove ukupne prihode.
Osnovni iznos za različite kategorije korisnika
Osnovni iznos novčane socijalne pomoći za nosioca prava iznosi 12.266 dinara od oktobra 2025. godine. Za svakog punoletnog člana porodice, iznos se uvećava za 50% (6.133 dinara), a za maloletnog člana za 30% (3.680 dinara).
| Kategorija | Iznos (dinara) |
|---|---|
| Nosioci prava | 12.266 |
| Punoletni član | 6.133 |
| Maloletni član | 3.680 |
Kako se izračunava iznos pomoći
Iznos socijalne pomoći za porodicu se izračunava sabiranjem iznosa za nosioca prava i svakog člana porodice, a zatim se od tog iznosa oduzimaju svi prihodi porodice. Pravo na socijalnu pomoć se priznaje za najviše 6 članova porodice.
Vrste socijalne pomoći
Novčana socijalna pomoć u Srbiji se deli na dve osnovne vrste: trajnu i ograničenu socijalnu pomoć. Ove dve vrste se razlikuju prema trajanju i uslovima pod kojima se odobravaju.
Trajna (stalna) socijalna pomoć
Trajna ili stalna socijalna pomoć je namenjena pojedincima ili porodicama koji su u trajnoj potrebi. Ova pomoć se odobrava za period od 12 meseci, uz obavezu korisnika da se svake godine u maju prijavi Centru za socijalni rad radi revizije prava.
Ograničena socijalna pomoć
Ograničena socijalna pomoć se dodeljuje na period od najviše 9 meseci u toku jedne kalendarske godine. Ova vrsta pomoći je namenjena radno sposobnim pojedincima i porodicama gde je više od 50% članova radno sposobno.
Oba vida socijalne pomoći su podložna istim kriterijumima u pogledu imovinskog stanja i drugih uslova, a razlika je samo u trajanju pomoći.
Uvećana socijalna pomoć
Uvećana socijalna pomoć predstavlja dodatnu podršku za određene kategorije stanovništva u Srbiji. Ova vrsta pomoći je namenjena onima koji su najviše u potrebi, kao što su pojedinci nesposobni za rad ili porodice čiji su svi članovi nesposobni za rad.
Pravo na uvećanu socijalnu pomoć imaju i samohrani roditelji sa decom, što predstavlja dodatnu podršku jednoroditeljskim porodicama. Iznos uvećane novčane socijalne pomoći se izračunava tako što se osnovni iznos socijalne pomoći uveća za 20%. Na primer, za pojedinca nesposobnog za rad, iznos iznosi 7.918 dinara, dok za samohranu majku sa detetom iznosi 10.293 dinara.
Pravo na uvećanu pomoć
Uvećanu socijalnu pomoć mogu ostvariti:
- Pojedinci koji su nesposobni za rad ili porodice u kojima su svi članovi nesposobni za rad.
- Samohrani roditelji sa decom, bez obzira na njihovu radnu sposobnost.
Izračunavanje iznosa uvećane pomoći
Iznos uvećane novčane socijalne pomoći se određuje tako što se osnovni iznos uveća za 20%. Ovo se odnosi na pojedince nesposobne za rad i porodice čiji su svi članovi nesposobni za rad, kao i na samohrane roditelje sa decom.
Način isplate socijalne pomoći
Novčana socijalna pomoć se isplaćuje korisnicima na mesečnom nivou, obično oko 20-og u mesecu. Ova redovita isplata omogućava korisnicima da planiraju svoje finansije i osiguraju osnovne potrebe.
Dinamika isplate socijalne pomoći je važan aspekt za korisnike. Isplata se vrši jednom mesečno, što važi kako za pojedince tako i za porodice koje ostvaruju pravo na trajnu ili ograničenu socijalnu pomoć.
Dinamika isplate
Isplata novčane socijalne pomoći odvija se prema utvrđenom rasporedu. Korisnici mogu očekivati da će njihova pomoć biti isplaćena oko istog datuma svakog meseca.
Postupak podizanja novca
Da bi korisnici podigli svoju novčanu socijalnu pomoć, potrebno je da se obrate najbližoj pošti. Prilikom podizanja novca, korisnici moraju pokazati ličnu kartu kao dokaz identiteta.
Ako je nosilac prava maloletno lice, nepismeno lice ili lice nesposobno za potpis, moguće je dobiti posebno ovlašćenje kod nadležnog Centra za socijalni rad koje će omogućiti drugom licu da podigne novac u njihovo ime.
| Korisnik | Način podizanja | Dokumentacija |
|---|---|---|
| Pojedinac | U najbližoj pošti | Lična karta |
| Maloletno lice | Preko ovlašćenog lica | Posebno ovlašćenje, lična karta |
| Nepismeno ili nesposobno lice | Preko ovlašćenog lica | Posebno ovlašćenje, lična karta |
Korisnici socijalne pomoći treba da budu svesni datuma isplate i redovno podižu svoja sredstva, jer neiskorišćena sredstva ne prelaze automatski u sledeći mesec.
Obaveze korisnika socijalne pomoći
Socijalna pomoć nije samo pravo, već i odgovornost korisnika da se pridržavaju određenih pravila. Korisnici novčane socijalne pomoći imaju nekoliko ključnih obaveza koje moraju ispuniti kako bi nastavili primati pomoć.
Redovno javljanje i revizija prava
Korisnici su dužni da se svake godine u maju mesecu jave centru za socijalni rad radi revizije prava na novčanu socijalnu pomoć. Tokom ove revizije, centar proverava da li korisnik i dalje ispunjava sve potrebne uslove za primanje pomoći.
Prijavljivanje promena koje utiču na pravo
Korisnici su obavezni da prijave sve promene koje mogu uticati na njihovo pravo na socijalnu pomoć, kao što su promena adrese, bračnog statusa, zaposlenja ili imovinskog stanja. Ova obaveza važi i za maloletna lica u porodici, koja moraju preko svojih roditelja ili staratelja podneti tužbu za izdržavanje protiv baba i deda ako oni ne žive sa njima u porodici.
U tabeli ispod su prikazane glavne obaveze korisnika socijalne pomoći:
| Obaveza | Opis |
|---|---|
| Redovno javljanje | Korisnici se moraju javljati centru za socijalni rad svake godine u maju. |
| Prijavljivanje promena | Korisnici moraju prijaviti sve promene koje utiču na njihovo pravo na socijalnu pomoć. |
| Tužba za izdržavanje | Maloletna lica u porodici moraju preko svojih roditelja ili staratelja podneti tužbu za izdržavanje protiv baba i deda ako ne žive zajedno. |
Zaključak (80 reči)
U Srbiji, novčana socijalna pomoć predstavlja ključnu meru za ublažavanje siromaštva. Centar za socijalni rad igra vitalnu ulogu u proceni ispunjenosti uslova i donošenju odluke o dodeljivanju novčane socijalne pomoći. Proces dobijanja socijalne pomoći zahteva ispunjavanje određenih uslova i prikupljanje potrebne dokumentacije. Važno je napomenuti da socijalna pomoć nije trajna već prelazna mera podrške. Krajnji cilj sistema socijalne zaštite je da korisnici postanu samostalni u ostvarivanju prihoda i uključe se na tržište rada.